早在6月29日的中美G20會(huì)談之后，美國(guó)表示將放松對(duì)華為的制裁，在會(huì)后的新聞發(fā)布上，美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示，“我覺得這是可以的”，“我們會(huì)繼續(xù)出售這些產(chǎn)品”。隨后特朗普又在推特上做出了“補(bǔ)充說明”，表示只會(huì)對(duì)華為解禁不影響國(guó)家安全的產(chǎn)品。之后，美國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席拉里·庫德洛在電視采訪中更加詳細(xì)地解釋了解禁一事。他表示解禁即將生效，商務(wù)部將會(huì)為需要解禁的公司提供一些許可證。
隨后，對(duì)于美國(guó)放松制裁，華為公司也發(fā)表了回應(yīng)，外媒報(bào)道稱華為風(fēng)險(xiǎn)管理及合作伙伴關(guān)系部門副總裁Tim Danks在回應(yīng)媒體時(shí)表示“華為已經(jīng)獲悉美國(guó)總統(tǒng)特朗普上周末有關(guān)華為的表態(tài)，我們將等待美國(guó)商務(wù)部的指示，目前對(duì)此事尚無進(jìn)一步補(bǔ)充。”
而在日前，據(jù)外媒報(bào)道稱，美國(guó)商務(wù)部于日前證實(shí)發(fā)布內(nèi)容顯示，將允許部分美國(guó)企業(yè)與華為合作供貨，但需要美國(guó)政府為這些企業(yè)發(fā)放許可證。此外，在此之前，華為CFO孟晚舟被抓事件的罪魁禍?zhǔn)滓脖黄毓?，?jù)外媒報(bào)道稱，主要原因在于匯豐！
美國(guó)商務(wù)部宣布將解禁對(duì)華為供貨
但華為仍在實(shí)體名單中
根據(jù)英國(guó)路透社、美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》和《華爾街日?qǐng)?bào)》等多家西方媒體的報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部于北京時(shí)間昨晚（9日）表示，將給部分美國(guó)企業(yè)發(fā)放許可，允許這些企業(yè)繼續(xù)與被列入美國(guó)商務(wù)部“黑名單”（即“實(shí)體名單”）上的中國(guó)華為公司繼續(xù)做生意——前提是這些生意不會(huì)對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成威脅。
美國(guó)商務(wù)部官方網(wǎng)站也確認(rèn)了此事。在該網(wǎng)站刊登的一份發(fā)言稿中，美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)羅斯表示他將給那些“不會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅”的與華為的生意頒發(fā)許可，并稱此舉是為了落實(shí)兩周前美國(guó)總統(tǒng)特朗普在日本大坂G20峰會(huì)上對(duì)中方做出的承諾。
但羅斯也強(qiáng)調(diào)華為仍將處在被美國(guó)商務(wù)部制裁的“實(shí)體名單”上，任何與華為的交易仍然需要美國(guó)商務(wù)部的許可。
根據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部的這一決定將給諸如高通、英特爾、谷歌和博通等美國(guó)企業(yè)帶來利好，因?yàn)槿A為是這些企業(yè)的客戶，會(huì)從他們這里購(gòu)買用于手機(jī)和通訊設(shè)備的芯片。
《紐約時(shí)報(bào)》還表示，美國(guó)的科技公司其實(shí)一直都在游說特朗普政府，希望放寬對(duì)華為的限制，因?yàn)檫@些限制不僅會(huì)導(dǎo)致這些美國(guó)企業(yè)失去一個(gè)主要的營(yíng)收來源，而且也不會(huì)阻礙華為的發(fā)展，畢竟華為還可以從日本或韓國(guó)等美國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里購(gòu)買替代產(chǎn)品。
但從英國(guó)路透社的報(bào)道來看，不少美國(guó)企業(yè)和業(yè)內(nèi)觀察人士仍對(duì)美國(guó)商務(wù)部的這一最新表態(tài)持觀望態(tài)度，因?yàn)槊绹?guó)商務(wù)部并沒有明確地表示什么樣的交易才不會(huì)對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成威脅。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道則指出，羅斯也沒有就這些許可究竟什么時(shí)候會(huì)頒發(fā)給出一個(gè)具體的時(shí)間表。
最后，路透社和《華爾街日?qǐng)?bào)》都認(rèn)為，那些想與華為繼續(xù)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來的美國(guó)企業(yè)，看來還是得先向美國(guó)商務(wù)部提交許可申請(qǐng)，再由該部決定究竟什么樣的交易可以被允許了。華為方面目前尚未就此事給出回應(yīng)。
對(duì)于美國(guó)商務(wù)部的上述表態(tài)，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所學(xué)者李崢對(duì)參考消息網(wǎng)表示，這一新表態(tài)是G20大坂峰會(huì)上美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)于華為表態(tài)的延續(xù)，美國(guó)商務(wù)部并沒有改變?nèi)A為被列入實(shí)體清單的現(xiàn)實(shí)，但是在具體操作上增加了一些空間。
此前，在美國(guó)商務(wù)部將華為列入清單后，美國(guó)企業(yè)并不清楚商務(wù)部的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，如今商務(wù)部給了比較明確的標(biāo)準(zhǔn)，不是一刀切——讓企業(yè)主動(dòng)向商務(wù)部提交申請(qǐng)，由商務(wù)部來評(píng)判。美國(guó)商務(wù)部則會(huì)根據(jù)具體情況來酌情處理。有輿論認(rèn)為，美國(guó)商務(wù)部的此番表態(tài)與近期美國(guó)企業(yè)的不斷游說有一定關(guān)系。
對(duì)此，有分析認(rèn)為，美國(guó)企業(yè)的游說發(fā)揮了一定作用，但是主要還是美國(guó)決策層在重新思考做法的效果和成本，給美國(guó)企業(yè)更明確的指引，也避免美國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)鏈。尤其是當(dāng)前全球科技產(chǎn)業(yè)鏈錯(cuò)綜復(fù)雜，相互聯(lián)系，任何國(guó)家試圖通過強(qiáng)硬政治手段打斷產(chǎn)業(yè)鏈的做法都并不現(xiàn)實(shí)。李崢也表示，美國(guó)商務(wù)部的表態(tài)雖然主要出于美國(guó)利益的考量，但對(duì)于中國(guó)方面而言也是一個(gè)比較積極的信號(hào)。
外媒：匯豐為脫罪幫美國(guó)政府“搞”華為
此外，近來英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》披露稱，因洗錢和違反制裁法案等一系列問題而被美國(guó)司法部盯上的匯豐銀行，為逃脫處罰，同意在其他案件中“配合”美國(guó)司法部的調(diào)查。中國(guó)的華為公司成為了這種“配合”下的受害者，最終導(dǎo)致華為高管被捕。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的報(bào)道還透露，匯豐曾于今年年初向中方解釋說自己是“被迫”的。但在上周，華為公司創(chuàng)始人任正非在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示匯豐的說法有問題。關(guān)于匯豐在華為公司所涉案件中的角色，英國(guó)路透社在今年2月就已經(jīng)有過詳細(xì)的一輪報(bào)道。
根據(jù)路透社當(dāng)時(shí)的報(bào)道，匯豐在2016年年底到2017年開始“配合”美國(guó)司法部對(duì)華為發(fā)起的“調(diào)查”，原因是為了換取美國(guó)司法部對(duì)匯豐銀行的寬恕，因?yàn)閰R豐本身還涉及其他違反美國(guó)制裁禁令的案件。
路透社稱，匯豐銀行通過“內(nèi)部調(diào)查”，幫美國(guó)司法部搞到了一份可用來起訴華為公司的材料，為美國(guó)司法部羅織對(duì)華為動(dòng)手的“罪名”提供了幫助，最終導(dǎo)致華為的高管在加拿大被抓。
路透社進(jìn)一步報(bào)道稱，華為公司于2012年和2013年時(shí)曾被路透社報(bào)道過他們與一家伊朗合作伙伴的業(yè)務(wù)與關(guān)系。當(dāng)時(shí)華為除了對(duì)媒體澄清了這些事情，也與合作伙伴進(jìn)行了溝通和澄清。
其中，如今被加拿大政府扣押的這位華為公司的高管與匯豐銀行的一位高管當(dāng)面進(jìn)行了溝通，表示華為沒有任何不合規(guī)的情況，并給這位匯豐高管提供了一份PPT文件說明情況。
但令華為沒想到的是，在2017年，當(dāng)匯豐因銀行自身所涉嫌的違法問題面臨美國(guó)司法部的起訴時(shí)，為了換取美國(guó)司法部的寬恕，匯豐便將這份PPT交給了過去幾年里一直想扳倒華為公司的美國(guó)司法部，并結(jié)束了與華為的合作關(guān)系。
從路透社的報(bào)道和美國(guó)政府起訴華為公司的起訴書上來看，這么一個(gè)小小的PPT文件，很快就被美國(guó)司法部用作了起訴華為和于去年逮捕那位華為高管的“核心”依據(jù)。匯豐也被美國(guó)司法部描述成為了被這位華為高管和她的PPT“欺詐”的“受害者”。
路透社還透露匯豐之后也確實(shí)沒有再因其所涉及的其他案件而被美國(guó)政府起訴。這些路透社報(bào)道的事件經(jīng)過，在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》前兩天的最新報(bào)道中被再次提及。而且《金融時(shí)報(bào)》也在報(bào)道中寫到了“匯豐給美國(guó)司法部起訴華為提供了信息和幫助”這樣的內(nèi)容。
同時(shí)，該報(bào)還透露了一些路透社沒有提及的信息，比如匯豐早在2012年時(shí)就因?yàn)榻o墨西哥毒梟洗錢而被美國(guó)司法部盯上了。當(dāng)時(shí)除了繳納了19億美元的巨額罰款，美國(guó)司法部還給匯豐派駐了一群“監(jiān)控人員”對(duì)其業(yè)務(wù)進(jìn)行審查。
根據(jù)《金融時(shí)報(bào)》的說法，這也成了今年年初匯豐曾嘗試向中國(guó)方面辯解的說辭?！督鹑跁r(shí)報(bào)》稱，匯豐的內(nèi)部人員表示他們當(dāng)時(shí)做出的解釋是，因?yàn)槊绹?guó)政府給匯豐派了監(jiān)控人員，還有一個(gè)200-400人的團(tuán)隊(duì)隨時(shí)可以獲得銀行的一切信息，所以匯豐不可能抗拒美國(guó)司法部的要求和調(diào)查。
在回答《金融時(shí)報(bào)》記者提出關(guān)于“匯豐協(xié)助美國(guó)政府給華為制造麻煩”的問題時(shí)，任正非說：“這家銀行從一開始就清楚Skycom在伊朗的業(yè)務(wù)，也知道Skycom與華為的關(guān)系。華為和這家銀行之間的郵件可以證明，上面還有銀行的LOGO呢。所以從法律的角度來講，他們不能說他們被騙了或者不知道，因?yàn)槲覀冇凶C據(jù)。”
在兩周前接受美國(guó)CNBC的采訪時(shí)，任正非也同樣表示只要法庭把這些證據(jù)公開，那么華為被捕高管所涉及的問題是“可以澄清、解決的”，因?yàn)檫@個(gè)銀行從頭到尾是知曉情況的。任正非還強(qiáng)調(diào)沒有證據(jù)證明華為被捕的高管犯下了任何罪行，并質(zhì)疑了美國(guó)司法部?jī)H僅依據(jù)華為那位高管與匯豐的高管在“喝咖啡”時(shí)的聊天內(nèi)容和一份PPT，就認(rèn)定其有罪的做法。他還透露當(dāng)年是匯豐提出結(jié)束與華為的合作關(guān)系的，匯豐也沒有給出任何說明。
01月07日 18:14
