在華為事件尚未解決之前，當地時間6月21日，美國商務部宣布將5家中國科技公司列入“實體名單”，分別是中科曙光、天津海光、成都海光集成電路、成都海光微電子技術和無錫江南計算技術研究所。美國商務部表示，這些公司“構成了參與違反美國國家安全和外交政策利益的活動的重大風險”。
此外，6月22日，據路透社、彭博社等媒體報道稱，華為在前一天正式向華盛頓聯邦法院起訴美國商務部，質疑其在從美國返回中國途中被扣押的電信設備是否在美國《出口管制條例》（EAR）的范圍內。并華為并不尋求經濟補償，而是希望法院強制美國商務部作出決定，要么認定被扣設備屬于管制范圍，要么將其放行送回中國。
繼華為過后
5家中國企業(yè)被美拉入貿易黑名單
據報道，繼華為與其子公司外，美國商務部21 日發(fā)布聲明，已將另外五家中國企業(yè)入列美國出口管制“實體名單”（即貿易黑名單），禁止這些中國企業(yè)在未經許可下，購買美制造的零組件。
日本 G20 川習會前夕，美國再度釋出貿易黑名單，進一步限制了中國獲得美國技術的機會，加劇美中兩國間的緊張局勢。美國商務部週五發(fā)布一份聲明，美國出口管制“實體名單”（Entity List)）新增了四家中國公司和一家中國機構，在未經美國政府批準的情況下，這些中國實體禁止購買美國零組件。
根據聲明內容，這五家中國實體包括：天津海光先進技術投資有限公司、中科曙光、成都海光集成電路、成都海光微電子技術，以及無錫江南計算技術研究所，主要業(yè)務引領中國超級電腦發(fā)展，還涵蓋模擬核爆等軍事應用研發(fā)。據悉，天津海光是 AMD 在大陸合資的企業(yè)。美國商務部稱，這五家中國實體構成了參與違反美國國家安全和外交政策利益的活動的重大風險。
五家科技公司里有四家公司或與中科曙光研發(fā)國產x86 CPU（中央處理器）有關聯。其中中科曙光是中科院計算所走出來的高科技公司，主要研發(fā)超級計算機，也生產通用服務器和存儲設備。中科曙光研發(fā)制造了中國第一臺性能超過千萬億次的超級計算機“星云”，“星云”在第35屆全球超級計算機“TOP500”中排名第二，是中國超級計算機研發(fā)史上的里程碑事件。
天津海光，全名海光信息技術有限公司，成立于2014年，中科曙光是其最大股東，控股36.44%（2018年年報數據）。成都海光集成電路、成都海光微電子技術則為天津海光控股子公司。海光系列公司覆蓋了芯片設計、制造和銷售一整套環(huán)節(jié)。
中科曙光投資天津海光主要為了研發(fā)國產x86 CPU。天津海光設計了“禪定”x86 CPU，但這種處理器的IP授權來自美國超威半導體公司（AMD）。
2016年，AMD與中國天津海光先進技術投資有限公司（THATIC）簽訂技術許可協議，授權其x86和SoC IP用于芯片開發(fā)，AMD獲得了價值2.93億美元的許可費和版稅收入。這份合作對當時處于虧損的AMD來說無疑是一個好消息，也利于急于想進軍x86 處理器研發(fā)的中國公司。此外，按照協議，生產的芯片只面向中國市場銷售。
但今年6月初，AMD CEO 蘇姿豐(Lisa Su)公開對外表示，不再向中國公司授權其新的x86 IP產品。當時有觀點認為是AMD借口中美貿易戰(zhàn)收回技術，如今看來美國商務部制裁中科曙光和天津海光是核心理由。
江南計算技術研究所與中科曙光之間的關聯尚不明確，更大可能是與打壓中國超算產業(yè)相關。江南計算技術研究所創(chuàng)建于1951年，是我國最早建立的計算機科學與工程相結合的大型綜合計算技術研究所，地處江蘇省無錫市。江南計算所研究自2003年研究純國產處理器“申威”。申威并非x86架構處理器，是RISC架構，一位國產芯片研發(fā)產業(yè)相關人士向《財經》記者評價稱，申威算真正意義上的國產化芯片。
江南計算技術研究所并非第一家受制裁的中國超算機構。2015年，四家中國知名超算研究機構——國家超級計算長沙中心、國家超級計算廣州中心、國家超級計算天津中心和國防科技大學已被美商務部列入“實體名單”。同時，英特爾與英偉達被禁止向中國4家國家超級計算機中心出售高端芯片。
當時有人擔心中國蓬勃發(fā)展的超算產業(yè)因禁運而放慢腳步，然而，2016年，基于國產芯片申威的超級計算機“太湖之光”成為世界上首臺運算速度超過十億億次的超級計算機。五家被制裁中國公司中，中科曙光受影響可能最大。
中科曙光的服務器業(yè)務主要依賴英特爾、AMD和英偉達的處理器，將產品切換到天津海光處理器需要時間。英特爾、英偉達、AMD等美國芯片公司在失去華為這個超級客戶之后，又失去了中科曙光。
田納西大學的超級計算機專家杰克·東加拉表示，這三家公司都在開發(fā)中國制造的百億億次浮點運算的超級計算機，這些機器是最快機器500強，由中國制造的微處理器提供動力。東加拉稱，美國政府的此項命令影響深遠，這可能會在短期內阻礙中國人，但也鼓勵中國加倍努力取代美國的技術。
值得注意的是，美國、中國、歐盟和日本都宣布了建造能夠執(zhí)行百億億次浮點運算的超級計算機的計劃。美國能源部和伊利諾斯州的阿爾貢國家實驗室正在與全球最大的數據中心芯片供應商英特爾以及專注于超級計算機生產和研發(fā)的Cray合作，開發(fā)一款名為“極光”(Aurora)的超級計算機，該項目的5億美元合同要求這兩家公司制造出百億億次計算機。
華為起訴美國商務部
要求返還被扣押的電信設備
綜合路透社、彭博社與《政治》（Politico）網站6月22日報道，華為在前一天正式向華盛頓聯邦法院起訴美國商務部，質疑其在從美國返回中國途中被扣押的電信設備是否在美國《出口管制條例》（EAR）的范圍內。
在訴訟文件中，華為稱在2017年7月，該公司曾將一套包括服務器和以太網交換機在內的電信設備發(fā)往位于加利福尼亞的測試實驗室，并計劃在測試完成后送回中國。但該設備隨后在阿拉斯加被美國當局扣押。
華為強調，這套設備原本就是在美國以外制造的，并且是被發(fā)往自己的制造國，因此不在管制類別里，也不需要許可證。華為強調，他們提供了必要的文件與信息，而根據這些信息，該設備在裝運時并不需要獲得美國《出口管制條例》的許可。
華為被告知此類糾紛通常會在45天內得到解決。但據該公司所知，這套設備近兩年后仍然在阿拉斯加的倉庫里。而阿拉斯加的邊境官僚機構一直既沒有將其放行，也沒有做出其是否需要許可證的決定。
“被告既未對該設備作出許可決定，也未表明何時會作出決定……他們只是簡單地將設備扔在一邊。”訴訟書中說。
華為并不尋求經濟補償，而是希望法院強制美國商務部作出決定，要么認定被扣設備屬于管制范圍，要么將其放行送回中國。華為的律師表示，美國商務部已經在這件事上“干坐了20個月”而沒有做出任何決定。他要求法官查明特朗普當局在被扣設備上存在的“非法扣押”或“無故拖延行政程序”行為。
早在3月7日，華為宣布針對美國《2019財年國防授權法》第889條的合憲性向美國聯邦法院提起訴訟，請求法院判定這一針對華為的銷售限制條款違憲，并判令永久禁止該限制條款的實施。
這次起訴意味著華為與美國之間的斗爭進入了法律層面，不過這也不是華為唯一一次起訴美國政府部門了，日前外媒報道稱華為在21日對美國商務部提起訴訟，要求后者就華為從中國送到美國進行測試，然后再準備運回中國的電信設備，是否受出口管理條例的管轄給出明確說法。
01月07日 18:14
