
與紅潮共舞,臺灣經(jīng)濟(jì)部正研議有條件開放大陸業(yè)者來臺投資IC設(shè)計業(yè)或與臺灣業(yè)者結(jié)盟。臺經(jīng)濟(jì)部認(rèn)為,此舉有助于臺IC設(shè)計業(yè)打入大陸供應(yīng)鏈,不過,為防臺IC設(shè)計業(yè)遭「整碗端走」,經(jīng)濟(jì)部仍將限制陸方不得具實(shí)質(zhì)控制力。
經(jīng)濟(jì)部昨(8)日在行政院會提報「提升半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢措施」,報告中提到這項(xiàng)最新研議進(jìn)度。
目前經(jīng)濟(jì)部已有條件準(zhǔn)許陸資,來臺投資半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中的集成電路與封裝測試,唯獨(dú)IC設(shè)計仍列禁止投資項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)部認(rèn)為,大陸半導(dǎo)體市場在2018年將占世界比重三成,近年大陸也產(chǎn)出大批與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的創(chuàng)新應(yīng)用,IC設(shè)計再不開放,恐成一灘死水。
此外,考慮兩岸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)將有一定程度合作,經(jīng)濟(jì)部也同步思考,將有條件松綁外、陸籍專業(yè)人士來臺工作,不過,經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局長吳明機(jī)強(qiáng)調(diào),不論是IC設(shè)計業(yè)開放投資,或松綁陸籍白領(lǐng)來臺,都還需要社會共識,暫未設(shè)定開放時程表。
針對臺灣DRAM(動態(tài)隨機(jī)存取內(nèi)存)產(chǎn)業(yè)教父高啟全投奔大陸清華紫光集團(tuán),引發(fā)人才外流的國安疑慮。工業(yè)局長吳明機(jī)說,目前政府仍在查證中,整個情況相當(dāng)復(fù)雜,但如果只是經(jīng)理人一人的出走,不會挖團(tuán)隊,就比較安心,政府未來將對個別企業(yè)建立內(nèi)控制度及人才防護(hù)網(wǎng)。
吳明機(jī)說,「人生不只是錢而已」,做為專業(yè)經(jīng)理人,有無產(chǎn)業(yè)發(fā)揮的舞臺也是很重要,如何打造留才、攬才的環(huán)境,也是未來政府的重點(diǎn)工作。人才是流動的,大陸在內(nèi)存的市場很大,高啟全若去發(fā)展,也得尊重其工作權(quán),但臺灣后續(xù)會努力鞏固內(nèi)存的團(tuán)隊。
據(jù)了解,考慮大陸半導(dǎo)體市場規(guī)模已占全球市場兩成,臺IC業(yè)者近年來頻有呼聲,期盼政府松綁兩岸半導(dǎo)體投資與結(jié)盟禁令。業(yè)者主張有二,一是放寬臺IC設(shè)計與封測業(yè)者登陸投資審查,盼回歸一般審查,不需經(jīng)關(guān)鍵技術(shù)審查,但經(jīng)濟(jì)部認(rèn)為不可行。
其二是,盼政府開放大陸業(yè)者投資臺IC設(shè)計業(yè),及準(zhǔn)許兩岸IC設(shè)計業(yè)同業(yè)結(jié)盟。
經(jīng)濟(jì)部官員表示,以前很多IC創(chuàng)新應(yīng)用都是先從歐美發(fā)跡,但是這幾年大陸半導(dǎo)體市場蓬勃發(fā)展,像是近期就有很多與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的應(yīng)用,是大陸先推出,「應(yīng)用決定規(guī)格,臺IC設(shè)計業(yè)若不與大陸合作,就沒辦法先取得規(guī)格,也就遑論要做設(shè)計了?!?/span>
不過,官員強(qiáng)調(diào),國內(nèi)IC設(shè)計業(yè)者多是中小企業(yè),未來若要開放,也會比照現(xiàn)行對陸資來臺投資集成電路、封測、面板等產(chǎn)業(yè)規(guī)定,要求須提交產(chǎn)業(yè)合作計劃送審,陸資也不得具實(shí)質(zhì)控制力。
在結(jié)盟政策上,經(jīng)部也認(rèn)為,初期可先開放陸資與臺IC設(shè)計公司異業(yè)結(jié)盟,也就是上下游業(yè)者相互結(jié)盟,日后再來考慮同業(yè)結(jié)盟。
經(jīng)部定義的實(shí)質(zhì)控制力是指,可操控公司財務(wù)、營運(yùn)及人事,及有權(quán)任免或主導(dǎo)董事會超過半數(shù)主要成員。